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殡葬改革经营许可的基本条件

殡葬改革经营许可的基本条件

  大多数国家采取了许可证的形式。许可证是从事殡葬服务经营活动的法 律依据,一般都注明了许可机构的名称、被许可主体的名称、服务种类、有 效期限、监督机构等内容。申请不同的许可证,需要满足不同的条件:有关 条件的规定在各国虽有不同,但都反映了市场经济规律和本国文化传统的要 求,体现了保护经营者和消费者合法权益的原则。

  在申请人的资格上,一般对没有火化设备、主要功能是提供殡葬服务的 殡仪馆的申请人都没有特别的限制,而对火葬场的申请人就有明确的规定。 各国对公墓的申请人有着较多的限制。殡仪馆、火葬场、公墓都要求由具有 职业资格的人员提出申请,提供申请文件和申请经费。部分国家对火葬场的 经营许可还要求预先公告并听取公众意见。而公墓的经营许可除了要满足以 上的要求外,还有保证金与相关部门批准的规定。

  对不予批准的情形,国外殡葬法规也有明确规定。归纳起来,主要有如 下情形

殡葬改革 (4)

:经济能力不足•,诚信缺失;缺乏专业能力与从业经验;违法可能; 申请缺陷;其他(如申请人不能提供所需要的资源和设施等)。

  

 


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  殡葬改革是指积极推行火葬,改革土葬,破除旧的丧葬习俗,节俭办丧事。火葬是殡葬改革的方向。但是并不是完全强制群众实行火葬。提倡火葬,逐步限制土葬,最终完全用火葬代替土葬。在暂时还不具备火葬条件的地方,本着有利于发展生产建设的原则,由当地政府统一规划土葬用地,以乡或自然村为单位,利用荒山瘠地建立公墓。提倡平地深埋,不留坟头的葬法。改革旧的殡葬礼俗,改革的目的是破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等迷信和铺张浪费现象,大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。减少铺张浪费的靡靡之风。树立良好的社会主义精神文明之风。

      

  殡葬的礼仪和习俗随着社会经济、政治的发展和文明程度的提高而变化。世界各国民族众多,殡葬习俗纷繁庞杂。历史上,中国各民族有天葬、水葬、土葬、火葬、野葬、崖葬、保存干尸等多种葬法,广大汉族地区以土葬最为普遍,火葬在历史上曾受封建统治者禁止。古希腊罗马时期实行过火葬,中世纪时盛行土葬,到文艺复兴后,火葬重又复兴,19世纪欧洲推行火葬运动,当代世界工业发达国家普遍采用火葬处置遗体。

       中国人的世界观与西方人不同,讲究“土者,人之所命者也!”由于历代统治者历经两千年的时间内推行封建迷信的葬制、丧礼,使土葬、厚葬、各种迷信活动和铺张浪费现象十分严重,并形成一种具有习惯势力的社会风俗。中华人民共和国建立不久,即采取行政力量和群众力量相结合的办法,开展了殡葬改革活动。但是,在短时间内强制群众实行火葬,恐怕行不通,因此,必须逐步改革,通过党员引导和政策支持,逐步使群众改革土葬,实行薄葬,文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗。减少铺张浪费的靡靡之风。树立良好的社会主义精神文明之风。


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